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黑料社软件 四虎网站永久地址2020拆迁下的“城中村”,弄清这些问题补偿不会被压低!

摘要:各地的城中村四虎网站永久地址2020拆迁近日热度持续攀升,无疑这是“城市更新”的又一重要着力点,将会对城中村“居民”未来的居住生活产生重大且深远的影响。那么,这些“新市民”究竟都在关心哪些与四虎网站永久地址2020拆迁及其补偿相关的问题呢?本文,在明律师将就其中关注度高的几个问题给出简明扼要的答案。
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各地的城中村四虎网站永久地址2020拆迁近日热度持续攀升,无疑这是“城市更新”的又一重要着力点,将会对城中村“居民”未来的居住生活产生重大且深远的影响。那么,这些“新市民”究竟都在关心哪些与四虎网站永久地址2020拆迁及其补偿相关的问题呢?本文,在明律师将就其中关注度高的几个问题给出简明扼要的答案。

【问题一:城中村四虎网站永久地址2020需要具备怎样的批复、计划?】

对于这个问题,我们需要明晰依据《土地管理法》规定以集体土地征收形式开展的城中村四虎网站永久地址2020的要求。

首先,以“全面四虎网站永久地址2020”(即整村拆旧建新,而非修修补补的“微四虎网站永久地址2020”)为形式的城中村四虎网站永久地址2020拆迁项目应当符合社会公共利益的需要,具体的就是《土地管理法》第45条规定的5+1项情形。

其次,集体土地征收项目应当符合国民经济和社会发展规划、国土空间规划(土地利用总体规划和城乡规划)和专项规划。属于保障性安居工程建设或者成片开发建设的,还应当纳入国民经济和社会发展年度计划。

再次,集体土地征收项目必须获取省政府的征地批复才能正式实施。按照对《土地管理法》第47条的一般性解读,尽管征地依法报批前征收方可以启动协商、评估、签约等大量工作,但拆除房屋、清表土地、进场施工等行为却只能在征地正式获批后才能实施。

“未批先拆”作为行政行为而言是缺乏法律依据的。不过在近期的实践中,一些地方似乎有意在“试探”这一底线问题,确立了“签约后即可不等批复,直接拆除房屋”的程序,这不得不引起村民的高度重视。

【问题二:城中村四虎网站永久地址2020与“老旧小区四虎网站永久地址2020”有何区别?】

与其对比区别,不如先把城中村四虎网站永久地址2020的性质、定位明确一下。

简言之,城中村四虎网站永久地址2020项目有以下特征:

1. “城中村”即城市中的农村,意味着其所处区位很可能已经被纳入城市规划区,且与城市国有土地毗邻、交错,但其自身的土地性质仍为农村集体土地;

2. 对“城中村”的拆迁四虎网站永久地址2020常见的只有两种模式:一是以农村集体土地征收开展,具有行政强制性;二是以“协议搬迁”形式开展,不具有行政强制性(广东省“三旧四虎网站永久地址2020”中的旧村庄四虎网站永久地址2020很多就属于这一类,“撤并村庄”类搬迁四虎网站永久地址2020也可归入此类)。

3. 城中村四虎网站永久地址2020也可分为全面四虎网站永久地址2020、微四虎网站永久地址2020和两者结合3种形式,其中完全不拆房的“微四虎网站永久地址2020”客观上与“城镇老旧小区四虎网站永久地址2020”高度相似,都以“修修补补”“硬件提升”为主要工作。其余两种因为牵涉拆除房屋,就与老旧小区四虎网站永久地址2020没有什么相似性了。

这样一罗列大家就清楚了,所涉土地性质不同和实施方式不同是城中村四虎网站永久地址2020与老旧小区四虎网站永久地址2020的最显著区别。凡是涉及“拆除房屋、清表土地、另行安置”的,都不是老旧小区四虎网站永久地址2020;换下水管、加装电梯、外墙保温才是典型的老旧小区四虎网站永久地址2020实施内容呢。

实事求是地讲,能赶上城中村四虎网站永久地址2020征收拆迁,对村民而言总体上真是件好事。我们多次讲过,拆迁是“求之不得”的事情,只能靠“命”去碰。

【问题三:城中村四虎网站永久地址2020能与村集体、村委会签约吗?】

这类问题牵涉城中村四虎网站永久地址2020的发起主体和项目性质问题。前面提到的“协议搬迁”类项目,村委会、村集体很可能联合某开发商发起项目,村民如同意补偿安置条件就需要与它们签订补偿安置协议。

换言之,这类项目由于本质上就和政府没有直接关系,村民想和政府签协议也确实签不着。

而通过集体土地征收开展的四虎网站永久地址2020项目中,村集体是农村集体土地的所有者,有权就土地补偿费、安置补助费部分与征收方签订征地补偿安置协议。

但农村村民住宅、其他地上附着物和青苗部分的补偿则应当直接由具体的农户(房屋、青苗的所有者)与征收方签约,村集体、村委会是不可无故代签的。

需要补充的是,村集体、村委会在城中村四虎网站永久地址2020项目中的确占据着很重要的地位。对征地补偿安置方案是否提出修改意见、要求听证,土地现状调查和入户评估,房屋安置人员的确认,很多工作都要着落在村两委和村集体经济组织头上。

以往的一些个案中,正是由于村一级组织没能充分发挥“代表村民”的作用,仅凭个别村民代表的“点头”认可就轻率开具了“放弃书面意见、听证的声明”,从而使不符合被征地农民利益诉求的补偿安置方案蒙混过关,给后续的征拆实施工作埋下了隐患。

同时必须明确的是,村集体、村两委都无权自行启动征地,无权随意作出收回宅基地使用权的决定,无权认定村民的房屋为违建并予以“帮助”拆除,更无权对不同意签约腾房的村民实施各种逼迫、打压。

事实上,城中村四虎网站永久地址2020拆迁恰恰是对一地“村民自治”能力和水平的检验,既往组织机构健全,相互信任和支持的,拆迁补偿也不会有问题。在明律师一向主张农民要将功夫下在平时,这样到了征拆来临的时候大家的权益才有保障。不代表村民的权益,还要村两委和村集体干什么呢?

在明律师最后要提示广大正在经历城中村四虎网站永久地址2020的村民们的是,要把好事办好,真正让自己得到实惠,关键在于对法律、政策要明晰、吃透,对自身权利要及时行使,不明白的要及时咨询并弄清。有自己解决不了的无证房认定、补偿主体资格认定等实际问题,要及时向专业律师寻求帮助,才能确保自己在拆迁过后继续幸福安稳的生活。(王小明/文)


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